近日，国家市场监督管理总局发布《网络交易平台收费行为合规指南（征求意见稿）》（以下简称《指南》），并向社会公开征求意见。这一聚焦平台经济收费行为的制度设计，既是落实党中央、国务院关于平台经济规范健康持续发展决策部署的重要举措万光证券，更是以法治思维和法治方式破解平台经济发展痛点、重塑公平竞争市场秩序的关键一步。
作为数字技术与实体经济深度融合的产物，平台经济自诞生以来便展现出强大的创新活力和市场穿透力。从餐饮外卖到生鲜配送，从共享出行到跨境电商，平台经济已深度融入国民经济各领域，成为连接千万商家与亿万消费者的重要纽带。根据国家统计局数据，2024年全国网络零售额约15.52万亿元，占社会消费品零售总额的比重为26.8%。
然而万光证券，随着平台经济从草莽发展阶段迈入成熟阶段，一些深层次问题逐渐显现：商家对平台收费不合理、侵蚀实体经济的抱怨增多，消费者对产品和服务质量的诉求日益强烈等，迫切需要通过规范治理引导平台经济进入新一轮的创新发展周期。
在此背景下，《指南》将规范网络交易平台向平台内经营者收取佣金、抽成、注册费、手续费、会员费、技术服务费、信息服务费、营销推广费、广告费等行为。这既是回应社会关切、维护市场公平的迫切需要，也是推动平台经济从“快速扩张”转向“规范发展”的必然选择。
法治是最好的营商环境。《指南》的核心在于将平台经济纳入法治化治理轨道，通过明确法律边界、规范收费行为、强化权益保障万光证券，构建公平透明、竞争有序的市场环境。《指南》将平台收费行为纳入《中华人民共和国价格法》《中华人民共和国电子商务法》等法律框架，通过明确法律依据、细化合规要求、强化监督机制，为平台经济治理提供了可操作的制度遵循。
《指南》的出台，彰显了“发展和规范并重”的治理理念。一方面，《指南》明确平台收费应遵循公平、合法、诚实信用原则，鼓励平台根据自身技术创新和商业模式创新降低经营成本，在合法合理范围内采取灵活定价策略，为平台经济创新发展留出充足空间；另一方面，针对重复收费、强制推广、价格歧视等8种不合理收费行为划定“负面清单”，通过建立事前合规审核、收费公示、风险评估等机制，倒逼平台强化合规管理、提升服务质量。
规范不是限制发展，而是为了更好地发展。应该看到，监管部门和包括商家在内的社会各界，反对的不是平台收费，而是平台收费的随意性和不透明。制定《指南》并且向全社会征求意见，目的是对平台收费行为设置好“红绿灯”，划出底线、依法规范、依法监管，最终推动平台经济高质量发展。
推动平台经济规范健康持续发展，需要统筹政府、平台、商家、消费者等多方力量，形成共建共治共享的治理格局。《指南》既为平台划定了不可触碰的法律红线，又为其提供了通过服务升级实现差异化竞争的发展路径，有助于推动平台经济从“流量竞争”转向“价值竞争”。
从“快速扩张”到“规范发展”，平台经济的演进轨迹折射出我国经济发展理念的深刻变革。在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，我们既要充分释放平台经济的创新活力万光证券，也要通过制度创新为其划定健康有序的发展轨道。在数字经济成为经济增长核心引擎的当下，必须以规范为基、以发展为要，推动平台经济在法治轨道上实现更高质量、更有效率、更可持续的发展。
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